您现在的位置: 马边新闻网 >> 理论实践>> 理论实践>>正文内容

抓住司改机遇全面推进基层检察队伍思想政治建设

作者:吴 皓     来源:本站原创     发布时间:2016年07月04日    点击数:

    今年2月,中办、国办印发了《关于贯彻落实党的十八届四中全会决定进一步深化司法体制和社会体制改革的实施方案》。《实施方案》提出了进一步深化司法体制和社会体制改革的目标任务中明确要求:着眼于建设高素质法治专门队伍,推进正规化、专业化、职业化,建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍。作为国家法律监督机关“前沿阵地”的基层检察院,如何认真做好新形势下检察干警的思想政治工作,更好地为检察工作及检察改革提供思想保证和精神动力,为司法体制改革顺利推进打下坚实的思想基础,值得深思。

    一、检察队伍思想政治建设事关重大

思想政治建设是整个检察队伍建设的核心和灵魂。作为国家法律监督机关“前沿阵地”的基层检察院,在顺利推进国家司法体制改革的关键时期,思想政治建设的好坏直接关系到国家社会主义法制化改革中思想根基的稳固,是建设国家权威法治队伍的思想保障,基层检察院要抓住国家此次司法体制改革的历史机遇,结合自身改革发展的宏伟目标,把检察队伍思想政治建设作为一项重要内容,打好司法体制改革的攻坚战。

   (一)当前基层检察队伍思想政治建设工作的问题

一是干警的价值观念意识偏离。就我院来讲,无论是老检察干警,还是新录用的检察干警,愿意干检察业务的人多了,不愿做繁杂的综合工作的人多了,有重业务、轻保障心理的人越来越多,加之国家司法体制改革正在推进阶段,我院作为乐山司改试点院,也正在积极筹措,国家司法体制改革中关于检察机关队伍建设方面明确提出,检察官、检察辅助人员及行政人员将会按照一定的比例来确定,相应的检察官待遇就会相对其他两类人员高,使得我院有些年轻干警思想上出现了偏颇,价值观念也随之受到影响。
   二是队伍结构不合理。基层检察队伍老龄化现象非常明显,中青年干部少,青黄不接,断层现象严重。新录入的大部分年轻人从学校到机关,缺乏社会历练,普遍存在责任心不强、爱岗敬业精神淡化现象。就目前我院情况来看,我院由于地处偏远落后的少数民族自治县,现阶段人员编制仍有空缺,很多有能力符合条件的专业人才在公务员报考时不会首先选择偏远地区。

三是个别检察干警思想观念有待提高。个别干警不注重政治理论学习,不追求进步,工作满足于现状。工作标准和要求高了,自身的素质和能力却低了,不能完全适应时代和实际工作的需要。总认为思想政治工作是软任务,对业务工作不会产生多大的影响,在一定程度是限制了法律监督职能的充分履行。 
   四是思想政治工作的主力匮乏,事务性工作繁杂。我院政工部门只有2人,还兼职纪检监察、调研工作,除完成正常的工作外,要对应完成上级院下达的具体工作任务。同时,对县委、人大、政府、政协等机关、团体等多个部门有业务联系。检察政治部门的工作,事务具体、时限性强,又要求必须认真、仔细。有时一件事要做大量工作,跑多次才能完成,自然就无心顾及研究思想政治工作,造成思想政治工作力量薄弱。

    二、司改机遇下的政治工作的对策

在司改历史机遇下,抓好基层检察院思想政治工作,应注重从以下几个方面:
  (一)思想政治工作摆在首位

   当前,基层检察院的任务十分繁重,工作十分艰苦,而工作条件和待遇又跟不上,再加上地区间的、同一地区不同行业间的工资待遇等的明显差异等等,都会引起心理上的不平衡。在这种条件下,如果没有强有力的思想政治工作,就很难调动干警的积极性。因此,必须把思想政治工作放在第一位。正确的思想会激发人们产生一种不可估量的前进动力,促进工作;错误的思想则会导致人不思进取,甚至会走上犯罪的道路。两种思想定会导致两种截然不同的结果。尤其是作为检察机关的执法人员,手中掌握着一定的权力,在办案的第一线,每时每刻都会受到各种不正之风的影响,在这种情况下,如果思想政治工作跟不上,就会出污泥而被染,在公正执法的天平上就会出现失衡的现象,就会用手中的权力谋取私利等等。从近年来被通报的检察干警违法违纪的例子中可以反映出,检察队伍中也的确有个别人经不起改革开放的考验,腐化堕落。这也从反面提醒我们思想政治工作的优势不能丢。在国家司法体制改革的当下,基层检察队伍思想政治要紧密结合改革的正确引导,通过认真解读、宣传政策等方法让每一位干警对未来检察事业充满信心,摆正位置,在任何岗位上都能发挥个人价值。

(二)正面教育工作放在主导
  思想政治工作是社会意识形态的主导,只有通过正面教育工作,依靠强大的思想教育攻势,才能为检察人员树立正确的政治方向,坚定的政治立场、敏锐的政治观察力,正确的价值观。 要以“管理、教育、疏导、奖惩”为手段,以解决检察干部队伍人生观、价值观存在的突出问题为重点,培养检察干警的政治观察力,是非辨别力,防止不健康的东西占领检察干警的思想阵地。要努力培养一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、秉公执法、训练有素、业务精通的,能够让党和人民放心的检察干部队伍,为检察职能的有效发挥提供强有力的人才资源,为稳步推进司法体制改革做出积极的贡献。
  (三)政治工作方式力争创新

    一是要把思想政治工作与解决干警实际问题结合起来,把工作同解决经济困难、住房困难、政治待遇等实际问题结合起来,提高思想政治工作的针对性和实效性。我院外地干警人数占了将近一半,且基本上都是年轻干警,要想留住人才,必须要解决外地干警生活上的方方面面,在有些事情上多站在外地干警的角度考虑,在某些政策上可以酌情考虑向外地干警倾斜,如果只讲大道理,不注意解决这些与干警切身利益相关的问题,思想政治工作就不能取得好的效果,思想政治工作的说服力和感染力就不强。

     二是思想政治工作要体现在真切的关爱上。检察干警工作的辛苦是众所周知的,而经济待遇却相对较低,如果仅强调从严治检,对国家明文规定的各项经济待遇却无法落实,长此以往,势必影响检察干警工作积极性,甚至为检不廉。在政治上,要关心干警的政治待遇。对符合晋职晋级条件的,要及时给予职级晋升,并积极为优秀干警脱颖而出创造条件。在工作上,要重视干警业务素质的提高。在生活上,干警遇到困难时领导要态度鲜明,积极给予必要的帮助、支持,给与理解和宽慰,让干警体会到组织的关心、支持。

(四)完善长效机制打牢思想根基

    健全思想政治教育长效机制,坚持不懈地抓好干警思想动态分析、层级谈心谈话、内外结合管理等制度,建立健全一套严格的教育、监控、督导机制,实时掌握队伍的思想作风、执法表现、服务意识、工作作风、纪律状况等,及时发现苗头,纠正问题,增强思想政治工作的渗透力和覆盖面。只有这样,基层检察队伍思想政治才经得起考验,思想根基更加稳固。

(本文作者系马边彝族自治县人民检察院检察长)

分享到:

相关文章