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城乡低保政策解读

作者:     来源:本站原创     发布时间:2019年10月29日    点击数:

1.什么是低保?

答:低保是指最低生活保障,即共同生活的家庭成员人均收入低于当地低保标准,且符合当地低保家庭财产状况规定的家庭,通过审核审批程序,可以获得最低生活保障。

2.什么样的家庭可以享受城乡低保?

答:根据《四川省民政厅关于印发<四川省最低生活保障工作规程>等四个规程的通知》(川民发〔2017〕155号)文件规定:认定低保对象的三个基本条件是户籍状况、家庭收入和家庭财产。

全面落实脱贫攻坚兜底保障政策,符合农村低保条件的贫困家庭,特别是主要成员完全或部分丧失劳动能力,且无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的家庭,全部纳入农村低保范围。

3.城乡居民最低生活保障标准是什么?

答:城市低保:从2018年7月1日起,按每人每月520元保障标准进行补差发放。

农村低保:从2018年7月1日起,按每人每月325元保障标准进行补差发放。

4.怎样申请城乡低保,需要提供哪些资料?

答:城乡低保的申请应以家庭为单位,由户主向户籍所在地村(居)委会提出书面申请,并根据家庭成员实际情况,提供以下材料或复印件:(1)居民户口簿、居民身份证、结婚证、离婚证(或法院判决书)、收养证、或其他证明其家庭成员身份关系的证明;(2)残疾证、疾病诊断证明及出院总结算清单、劳动能力状况证明、学生证(或入学通知书);(3)土地(山林、水塘)承包或者租赁合同、就业状况证明、学生证(或入学通知书);(4)法定赡养(扶养、抚养)人家庭成员收入证明;(5)领取一次性补偿金的数额及用途证明;(6)有关裁决、判决、协议书及其他相关材料等。

5.城乡低保的办理程序?

答:居民申请→乡(镇)受理→村(居)委会协助调查家庭经济状况和实际生活情况(信息核对、入户调查、邻里访问、信函索证、其他调查方式)→村(居)委协助组织民主评议→乡(镇)审核→县民政局审批→金融系统通过一卡通账号发放最低生活保障金。

1居民申请,应当以家庭为单位,由户主或者其代理人以户主的名义向户籍所在地乡人民政府提出书面申请,并提供相关材料。

2)乡(镇)人民政府对材料齐备的申请应当予以受理。对材料不齐备的,应当一次性告知申请人或者其代理人需要补充的材料。

3)乡(镇)人民政府自受理申请材料之日起10个工作日内,在村(居)民委员会协助下,进行家庭经济状况调查。入户调查人员每组不得少于2人。

4)家庭经济状况调查后,乡(镇)人民政府应当在5个工作日内,在村(居)民委员会的协助下,对申请人家庭经济状况调查结果的客观性、真实性进行民主评议。

5)民主评议由乡(镇)人民政府工作人员、村(居)党组织和村(居)委会成员、熟悉村(居)民情况的党员代表、村(居)民代表等参加。

6)乡(镇)人民政府根据家庭经济状况信息核对、入户调查、民主评议等情况,对申请家庭是否给予低保提出建议意见,并及时在村(居)民委员会设置的村(居)务公开栏公示。公示结束后,乡(镇)人民政府将申请材料、家庭经济状况调查结果、民主评议情况、审核情况等相关材料报送县民政局。

   7) 县民政局应当自收到乡(镇)人民政府审核意见和相关材料后5个工作日内提出审批意见。办结时限不包括公示期限。

  (8)县民政局按照不低于30%的比例入户抽查;对低保经办人员和村(居)两委员会成员亲属的低保申请,以及有疑问、有举报的低保申请,应全部入户调查。严禁不经低保审核审批程序直接将群体或个人纳入低保范围。

  拟批准的,通过乡镇人民政府在乡(镇)人民政府政务公开栏、村(居)民委员会村(居)务公开栏以及乡(镇)政务大厅设置的电子屏等进行公示。公示内容包括申请人姓名、家庭成员、拟保障金额等。公示期为7天。公示期满无异议的,县民政局应当在3个工作日内做出审批决定。对批准给予低保的,从批准之日下月起发放低保金。对公示有异议的,县民政局应当重新组织调查核实,在20个工作日内作出审批决定,并对拟批准的申请重新公示。

不符合条件、不予批准的,县民政局通过乡(镇)人民政府告知申请人或者其代理人并说明理由。

6.如何发放城乡低保资金?

答:城乡低保实行按月发放。通过“一卡通(社保卡)”发放平台发放到户主社保卡。

7.哪些对象不能享受低保待遇?

答:(1)共同生活的家庭成员拥有机动车(不含残疾人功能性补偿代步机动车)、经营性大型农机具、经营性房屋,价值超过当地低保月标准24倍的;

拥有两套以上(含两套)产权住房且住房总面积超过当地住房保障标准两倍的;

2)共同生活的家庭成员有“企业法人代表”,并正在从事经营活动,或雇佣他人从事经营性活动的;

3)家庭人均现金资产(含储蓄存款及利息)和持有有价证券等金融资产(含家庭拥有的高档收藏品)总价值超过当地低保月标准24倍的;

4)法定赡养、抚养、扶养义务人有赡养、抚养、扶养能力但不履行义务,致使家庭月(年)人均收入低于当地低保标准的;

5)在法定劳动年龄段内并且有劳动能力,无正当理由拒绝就业或者从事劳动生产的;

6)拒绝配合低保经办人员对其家庭经济状况进行调查,致使无法核实其家庭收入和家庭财产状况的;

7)故意隐瞒家庭真实收入和家庭人口变动情况,或提供虚假申请材料及虚假证明的;

8)通过离婚、赠与等形式放弃或转让应得财产份额,或放弃应得赡养费、抚养费、扶养费等经济利益的;

9)在监狱内服刑人员;

10)人为闲置承包土地、山林的家庭;

11)特困救助供养对象;

12)其他经县级人民政府民政部门规定不能获得低保的。

8.办理过程中需要收取费用么?

答:办理城乡低保是不收取任何费用的。           

 

 

作者:林德忠   联系电话:13908135319

审核:万见中   联系电话:18981307698

 


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